醫療養老——一(yī)個規模将超萬億元的新市場

醫療養老——一(yī)個規模将超萬億元的新市場

近日，财政部、民政部、人社部聯合發布了《關于運用政府和社會資(zī)本合作模式支持養老服務業發展的實施意見》（财金〔2017〕86号），提出重點引導和鼓勵社會資(zī)本通過PPP模式，立足保障型基本養老服務和改善型中(zhōng)端養老服務。鼓勵養老機構與醫療衛生(shēng)機構、健康服務機構開(kāi)展合作，支持打造“以健康管理爲基礎、以養老服務爲核心、以醫療服務爲支撐”的全生(shēng)命周期養老服務鏈，興建一(yī)批養老爲主題，附加康養、體(tǐ)育健身、醫療、教育、文化娛樂、互聯網等現代服務業的“養老+”綜合新業态。
1、健康養老産業供給嚴重不足
我(wǒ)國是世界上老年人口最多的國家，老齡化速度較快，已進入老齡化社會。截至2016年底，全國60歲以上老年人口已經達到2.3億，占總人口的16.7%。而且人口老齡化速度仍在不斷加劇。據國家經濟信息中(zhōng)心預計，到2020年，我(wǒ)國人口老齡化水平将達到17.8%，2050年前後，中(zhōng)國老年人口将接近5億。
有研究表明，60歲以上老年人是殘病率最高的人群，他們的平均餘壽雖然約爲19年，但是有50%左右的時間基本處于患病或失能的狀态。與其他年齡群體(tǐ)相比，60歲以上老年人對醫療護理服務具有更加強烈的需求。
“老有所養”是國家一(yī)直推進的工(gōng)作，但對于醫養結合“老有所醫”的保障較爲缺乏。目前我(wǒ)國醫養結合機構共5570家，其中(zhōng)2100餘家納入醫保定點。醫養結合機構床位總數爲115.21萬張，其中(zhōng)醫療床位25.63萬張、養老床位89.58萬張；開(kāi)設老年病科的二級以上醫院有3100餘家；開(kāi)設老年人綠色通道的醫療機構有7.3萬餘家。
健康養老服務需求日益強勁，但是有限的醫療衛生(shēng)和養老服務資(zī)源，以及彼此相對獨立的服務體(tǐ)系遠遠不能滿足老年人的需要，迫切需要爲老年人提供醫療衛生(shēng)與養老相結合的服務。
2、多部委聯合力推醫養結合
2015年11月，國務院辦公廳轉發了衛計委等九部門《關于推進醫療衛生(shēng)與養老服務相結合指導意見的通知(zhī)》（以下(xià)簡稱通知(zhī)），要求到2017年，建成一(yī)批兼具醫療衛生(shēng)和養老服務資(zī)質和能力的醫療衛生(shēng)機構或養老機構，80%以上的醫療機構開(kāi)設爲老年人提供挂号、就醫等便利服務的綠色通道，50%以上的養老機構能夠以不同形式爲入住老年人提供醫療衛生(shēng)服務。
今年4月26日，國家衛計委和民政部在四川成都聯合召開(kāi)了2017年全國醫養結合工(gōng)作會議，對醫養結合工(gōng)作進行全面部署。會上國家衛生(shēng)計生(shēng)委副主任王培安要求，确保今年完成《通知(zhī)》确定的目标，以優異成績迎接黨的十九大(dà)勝利召開(kāi)。
據了解，自2016年6月份開(kāi)始，全國共90個市（區）先後分(fēn)2批作爲國家級醫養結合試點單位，開(kāi)展了醫藥結合試點工(gōng)作，探索地方醫養結合的不同模式。目前，有29個省（市、區）已出台省級醫養結合實施意見，21個省（市、區）設立了省級試點單位，17個省（市、區）建立跨部門協調工(gōng)作機制。
3、鼓勵政策不斷加碼
醫療衛生(shēng)與養老服務相結合，是社會各界普遍關注的重大(dà)民生(shēng)問題，也是應對人口老齡化的長久之計，是經濟發展新常态下(xià)重要的經濟增長點。
去(qù)年12月底，國務院出台了《關于全面放(fàng)開(kāi)養老服務市場提升養老服務質量的若幹意見》，支持養老機構開(kāi)辦老年病院、康複院、醫務室等醫療衛生(shēng)機構，鼓勵符合條件的執業醫師到養老機構、社區老年照料機構内部的醫療衛生(shēng)機構多點執業；提升醫保經辦服務能力，切實解決老年人異地就醫直接結算問題等要求。對于醫養結合模式給予了極大(dà)的促進。
本月中(zhōng)旬，據媒體(tǐ)報道，國家衛生(shēng)計生(shēng)委法制司副巡視員(yuán)龔向光表示，國家衛生(shēng)計生(shēng)委推出了衛生(shēng)計生(shēng)領域十項重點改革舉措，其中(zhōng)第一(yī)條就是：“取消養老機構内設診所的審批，實行備案制”。養老機構的内設診所就是爲了方便養老機構内的老年人，慢(màn)性病、常見病、多發病，包括護理等等。這些舉措，将有效解決傳統的養老機構隻能提供生(shēng)活照料服務，無法爲老年人提供醫療護理服務的問題。
我(wǒ)國當前養老産業供給嚴重不足，需求量大(dà)，養老機構也迫切需要面向市場加快推行“醫養結合”，從而不斷豐富養老服務内容、持續提升養老服務質量。據有關研究機構預測，2017年我(wǒ)國醫養結合行業市場規模将達到5245億元，未來五年（2017-2021）年均複合增長率約爲17.92%，2021年市場規模将達到11603億元。

來源：上海擲達醫療管理有限公司 更新日期：2017-08-30 16:36:00

來源：上海擲達醫療管理有限公司更新日期：2017-08-30 16:36:00